东欧中亚认证要闻

俄罗斯电子电气产品能效法规及标准

1.节能与能效法律法规

俄罗斯历史上最为重要的节能法律是1996年4月3日颁布《联邦节能法》（on Energy Saving，联邦第28-FZ号法律）。《联邦节能法》对节能适用范围、调节节能活动过程中的出现的具体关系、国家节能政策所遵循的原则、节能标准化、计量及认证、节能检验、节能经济与财政机制、节能监督、节能宣传与培训、节能信息保障都进行了规定。作为节能层面上的框架性法律，该法仅仅在国家层面上建立了一个节能框架，并没有出台具体的实施措施。

2009年11月27日，俄罗斯通过了《联邦节能和提高能源效率法》（On Energy Saving and Increasing Energy Efficiency，联邦第261-FZ号法律），取代1996年的《联邦节能法》。该法规定了提高能源消耗效率的基本原则，以鼓励国家节约能源，并对现行立法（技术调节、住房、城市规划、税收等）进行了修订，以便于后续节能细则的实施。《联邦节能和提高能效法》主要对产品能效信息的披露，建筑、住宅和能源设施领域的能效，能源审计，能源服务合同，节能计划，政府节能采购，节能技术的激励，节能系统的信息支持，以及行政责任等方面进行了规定。

依据《联邦节能和提高能源效率法》第10条：从2011年1月1日起禁止生产和销售100瓦以上的白炽灯；从2013年1月1日起禁止生产和销售75瓦以上的白炽灯；从2014年起禁止生产和销售25瓦以上的白炽灯。该法还规定自2011年1月1日起，各政府机构的办公楼内必须切实采取水、电、气、热的节能措施；自2012年1月1日起，俄罗斯境内所有私人住宅也必须逐步安装特殊节能设施，以进一步提高能效。

俄罗斯的能效标准由来已久。1976年，俄罗斯开始采取节能措施，并于1983年引入烤箱的能效标准。此后，能效标准的产品范围不断扩展并进行了几次修订，导致目前俄罗斯要求满足MEPS的电器产品有一个长长的清单。在这些能效标准中，GOST R 51388-99《节能. 告知消费者关于住宅设备能效的信息. 通用要求》是家电产品能效的框架标准。该标准规定了制造商/销售商向消费者提供的有关家用电器能源性能等方面的信息的规则。该标准确定了告知消费者的能源性能信息的通用要求、规则以及信息量，同时也包括能源性能等级、节约的能源成本指数、以及设备的其他参数。俄罗斯对耗能产品的最低能效要求，大部分为强制性的。部分电子电气产品的能效及测试标准及MEPS引入时间见表1。

表1 俄罗斯家电产品的能效标准