欧亚经济委员会最高理事会会议24日在莫斯科举行。会议签署一系列协议,决定俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的欧亚经济联盟将于2015年1月1日起正式运行,并批准亚美尼亚加入关税同盟路线图。
有望取代关税同盟
俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统当天在会议结束后共同会见记者。俄罗斯总统普京表示,当前欧亚经济联盟条约的起草工作取得实质性进展,条约中基础性、制度性内容获得一致认同,下一步各方将继续讨论条约中涉及产业的具体内容,以确保货物、服务、资金和劳动力在经济联盟中自由流动。
普京说,这份条约将在2014年5月签订,各国议会在当年年底前完成所有审议程序,确保欧亚经济联盟按计划于2015年1月1日起运行。普京说,欧亚经济联盟将为所有参与方提供新的增长点。
普京说:“三驾马车(俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦)的政府代表……已经制定欧亚经济联盟协议制度方面的草案。”他说:“这份文件确定自2015年1月1日起,这一联盟运作的法律地位、组织框架、目标和机制。”
这一联盟有望取代上述三国组建的关税同盟,后者架构更为松散。关税同盟的前身是2001年5月成立的欧亚经济共同体。2010年1月1日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国决定在欧亚经济共同体框架内成立关税同盟。从2011年7月起,三国取消了相互之间的海关。
法新社评论,普京把缔造欧亚经济联盟视作本届总统任期内的重点项目,希望有朝一日土耳其和印度等国家也能加入这一联盟。
争取周边国家
普京还表示,当天的会议批准了亚美尼亚加入关税同盟和统一经济空间的路线图,吉尔吉斯斯坦加入关税同盟的类似文件目前也已基本准备完毕,近期将与吉方进一步商讨该文件。
外界先前预期亚美尼亚上月会与欧盟签署初步协议。亚美尼亚转向后,俄罗斯把出口亚美尼亚天然气价格从每千立方米270美元下调至189美元。
俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫说,亚美尼亚正式加入关税同盟应需“大约半年”。
吉尔吉斯斯坦2011年启动加入关税同盟进程,获得俄白哈三国支持。
2012年1月1日,负责俄白哈三国一体化进程的超国家机构——欧亚经济委员会投入运行。俄白哈三国一体化的目标是在2015年前建立欧亚经济联盟,构建统一的政治、经济、军事、海关和人文空间,实现劳动力、商品、服务和资本的自由流动。
拉拢摇摆乌克兰
俄罗斯一直希望乌克兰加入这一联盟,并向乌方施压。乌克兰上月一度接近与欧盟缔结联系国协定,俄罗斯威胁对乌克兰实施经济制裁。
乌克兰11月21日宣布暂停与欧盟缔结联系国协定的筹备工作,在全国多地引发抗议。乌克兰随后与俄罗斯达成合作协议,包括俄大幅降低对乌天然气供应价格,并以购买乌国债的方式向乌提供150亿美元财政支持。
乌克兰政府网站援引乌总理尼古拉·阿扎罗夫的话说,乌克兰24日获得俄罗斯150亿美元援助方案中的首批30亿美元款项,这将有助于乌克兰稳定经济。
阿扎罗夫说:“得益于(乌俄)达成的协议,我们的(主权信用)评级回升。我们摆脱了原先的处境。”
乌克兰外交部长列昂尼德·科扎拉说,乌俄两国有意继续“协调外交政策”。
(综合新华社报道)